本文摘要：我国改革开放三十年多年以来，经济较慢发展，城市化水平大大提升，全国工业于是以处在大大转型发展的变革时期。

我国改革开放三十年多年以来，经济较慢发展，城市化水平大大提升，全国工业于是以处在大大转型发展的变革时期。而山西省作为我国最重要的能源和工业基地，工业发展面对转型，产业结构大大调整，工业用地成本大大减少。

因此，分析山西省明确的工业用地成本费用及实际效益，对于山西省未来工业的发展及整个山西省的经济发展都具备一定的糅合指导作用。　　山西省是我国知名的能源和工业基地，矿产资源非常丰富，工业特别是在是重工业繁盛。近些年来，山西省面临国内国际的形势展开着大力改革，工业化水平大大提升。

工业对山西省的经济发展起着了最重要的促进作用，而在山西省工业发展的过程中，土地作为工业发展所不可或缺的条件，由于人口的大大激增、使用不当与人为的毁坏，却在大幅增加，工业用地面积随之也大大增加。文章以此为出发点，探究山西省工业用地成本费用的均衡性与实际效益。

　　1 工业用地及土地利用效益的含义　　工业用地是指用作工业用途而独立设置的工厂、生产车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣(灰)场地等用地，还包括我们熟悉的用作工业运输用途的铁路、码头等。同时有人认为工业用地不应当还包括一些室外的矿业用地。而依据用于情况的有所不同，可以将工业用地做到更进一步的区分，基本上将工业用地不属于三类。一类工业用地主要指对居民居住于和公共环境没过于大影响的工业用地，如工艺品生产、服装缝纫等用地。

二类工业用地主要是用作如服装纺织业等有一定污染的工业。三类工业用地即所指对公共环境、人民身体健康有严重危害的如冶金、化学工业等。土地利用效益一般没具体的内涵，但国内大多数专家学者的联合观点是：土地利用效益所指在一定的时间与空间范围内，单位土地面积所产生的效益，一般还包括土地利用经济效益，土地利用社会效益、土地利用生态效益和土地利用环境效益。

随着社会的发展，其定义也在大大的调整，现在有学者明确提出土地利用效益不应指土地利用的经济、社会、生态和环境效益的综合统一，四者之间并不是独立国家分离的，而是相互影响、相互促进的。　　2 山西省基本情况讲解　　2.1 本区域的自然环境　　山西省坐落于黄河中游，太行山西边，省内基本上被黄土覆盖面积，大陆性季风气候使得山西省基本为严寒、旱季多风沙的天气;省内河流众多且流域面积较小，但人均可用于水资源占有量很低，平均值将近全国平均水平的五分之一;东西部地形差距较小，东部山地众多，知名的有太行山、五台山、恒山等;中部基本被盆地围困，而西部主要是高原。

　　同时，山西省自然资源十分非常丰富，矿产资源储存量处在全国前茅。找到矿种已约120余种，且其中有40种左右的矿产资源储存量如煤炭、铁矿、铝土矿等处在全国前十位。　　2.2 社会经济发展状况　　山西省近年来经济处在较慢发展时期，号召国家的声援大力展开产业调整，创建了多个新型能源与工业产业基地，人均GDP大大减少，人民生活水平大大提升。

　　3 山西省工业用地成本费用的均衡性分析　　任何一个地区的发展都会不存在均衡性的问题，由于地区的资源产于、工业发展水平、劳动力情况等条件的有所不同，工业用地成本费用也不会有所不同。　　3.1 山西省工业用地有所不同地区成本费用的均衡性　　分析山西省近年来的工业发展数据可以找到，虽然从整体上来看山西省的工业发展水平在大大提升，但有所不同城市之间的发展水平还是不存在较小的差异。

像传统的工业城市太原、临汾、霍州等工业发展势头仍然强大，工业用地成本高，使用率也低，利润大，高新技术的发展也要高于其他地区。而一些没资源优势、基础薄弱的城市，成本费用本就严重不足，在白热化的竞争中未能变劣势为优势，与太原等地区的差距更加大。

　　3.2 山西省工业用地有所不同行业成本费用的均衡性　　转入21世纪以来，山西省的优势产业获得了很好的充分发挥。传统的煤炭、冶金行业由于多年的发展，技术早已非常成熟期，工业用地成本费用较低。但随着政策的转变与能源的不可再生性，山西省政府与企业也在探寻转型发展，对于高新产业投放大量资金，并出售生产设备、引入专业人才，成本费用大自然有所提高。

　　4 山西省工业用地实际效益　　4.1 土地利用的经济效益　　在取决于土地利用的经济效益时主要实地考察几个方面的因素，即：土地利用程度，投入产出水平和经济结构优化程度。对于土地利用程度而言，山西省土地利用程度不是很高，部分土地不存在废弃现象。

而这几年来，山西省仍然在致力强化土地利用的广度和深度以期提升土地利用的经济效益。较好的土地利用可以提升山西省的经济发展水平，由于山西省多是黄土环绕，山西省政府方面也在土地上投放大量资金用作改建土地土壤质量和研发程度，用优质的土地质量来提升工业用地的重复率，尽量超过较低投放高产出的目的。同时，山西省也在大力优化产业结构，对以煤炭产业为代表的重工业展开优化升级，提升煤炭利用效率，大力研发清洁能源。　　4.2 土地利用的社会效益　　现阶段对于土地利用社会效益的研究时间很短，许多专家学者对于土地利用的社会效益还没系统的看法。

文章企图非常简单的将土地利用的社会效益解读为城市的基础设施建设、社会福利确保和工业用地周围居民的生活质量。无论工业、农业还是服务业用地的发展，其显然目的都是增进经济发展、提升居民的生活水平。而山西省工业的发展，客观上增进了铁路、码头等基础设施的建设，便利了人们的交通上下班;水力、电力设施的完备，更为便利人们的生活，提升了工业用地周围居民的生活质量。同时，工业用地的建设减少了低收入，带给职工收入的减少，不利于山西省社会的平稳与人与自然。

　　4.3 土地利用的生态和环境效益　　随着社会的不断进步，可持续发展的理念渐渐深入人心。在执着工业用地带给经济效益的同时，人们也开始执着生态效益。山西省工业用地的建设必定不会对周围的大气、水资源、树林植被等自然环境导致一定的影响。

工业用地的研发，不会破坏森林，毁坏其周围整体的生态平衡。而山西省工业建设所带给的噪音污染、光污染，并有利于山西省人民的生活居住于。但与此同时，山西省也在大力地展开污染的预防与完全恢复工作。山西省制订地区性的环境保护管理条例，设置工业用地的废气废气标准、污水用于重复率标准，工业垃圾的处理程序等。

经过坦率的处置排查，山西省工业用地用于后环境污染情况早已获得了一定的提高。综合以上可以显现出，山西省工业用地用于的经济效益是最显然也是最核心的部分，生态效益与环境效益是工业用地用于的前提与基本，而只有超过经济效益与环境效益的统一，社会效益才需要释放出，教化山西省人民。

　　5 总结与建议　　通过以上的分析，可以显现出山西省工业用地的用于某种程度与山西省工业的发展紧密关联，还影响着整个山西省的经济发展水平、人民生活质量与生态环境建设，具备牵一发而动全身的起到。所以，做到好山西省工业用地成本费用的均衡性与实际效益的统一，至关重要。这里，作者非常简单的罗列提升山西省工业用地效益的几个建议。

　　5.1 减缓土地利用制度改革，完备山西省工业用地管理办法　　只有享有完备的政策法规，山西省在工业用地的用于上才不会有法可依。在工业用地用于上，山西省可以根据当地的法规展开因地制宜地排查，规范工业用地交易程序。　　5.2 增大土地排查力度，强化对土地的维护　　山西省仍然是个缺水的省份，许多城市地区长期旱季。

因此山西省应当希望新兴行业的发展，增加工业用水，提升工业用水的重复使用水平，减缓山西省产业转型升级，构建资源的有效地利用。　　5.3 招商引资，超越行政区划　　由于地理环境、工业基础等条件的差异，山西省有所不同地区的工业发展水平参差不齐。山西省可以通过协商辩论，超越行政区划的容许，有所不同地区之间谋求合作，提升自身实力以后吸引外资，将山西省的工业水平进一步提高。

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